Азартные игры в Украине: комментарий эксперта о законах

Полномочия Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей Украины могут быть пересмотрены по части аннулирования лицензии, осуществления проверок и применения санкций. Также, по словам руководителя юридического департамента Parimatch UA, принятые параллельные нормы могут быть исключены только после внесения изменений в подписанный закон.

Представители букмекерской компании Parimatch, заявившей о планах выйти на игорный рынок Украины, прокомментировали для читателей издания наличие в подписанном законодательстве технических ошибок в порядке утверждения кандидатур регуляторной комиссии.

Михаил Коваль, руководитель юридического департамента Parimatch UA, отмечает, что контролем отрасли будет заниматься Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей. Эксперт напомнил о широких полномочиях данной комиссии, которые, однако, можно будет пересмотреть, особенно в части аннулирования лицензии, осуществления проверок и применения санкций.

К слову, Национальное антикоррупционное агентство Украины потребовало от президента изменить закон об азартных играх.

Также Михаил Коваль уточнил, какие именно ошибки были допущены законодателями на итоговых этапах работы над законопроектом:

«Принятый закон вступил в силу с двумя параллельными нормами, которые имеют разные подходы к формированию конкурсной комиссии для выбора кандидатов на главу и членов Комиссии по азартным играм. По одной норме, кандидатов выбирает Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы, а по другой – при Кабинете министров Украины создается конкурсная комиссия, пять членов которой назначаются Комитетом по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Верховной Рады Украины».

По мнению Михаила, теперь для того, чтобы исключить разные трактовки к формированию конкурсной комиссии, требуется внесение изменений в закон.

Также, комментируя общие положения принятого закона, эксперт напомнил, что в нем объединены практически все виды азартных игр. По словам Михаила, законодатели пресекли риски организации некоторых направлений азартных игр лотерейными операторами. Эксперт заявляет, что в первоначальной редакции в закон входили и лотереи, но на этапе между первым и вторым чтением они были исключены и остались в отдельном законе, в связи с чем законодатели внесли отдельные правки, запрещающие операторам лотерей имитировать азартные игры, в особенности букмекерскую деятельность и игровые автоматы. 

При этом специалист напомнил о внедренных мерах по противодействию лудомании и выгодах, которые от легализации гемблинга будут получать некоторые отрасли Украины: 

«Закон предусматривает, что отчисления от лицензионных платежей будут направлены на поддержание спорта, медицины, культуры, науки и образования. Большое внимание уделяется социально ответственной игре, будет создан реестр лиц, которым ограничено участие в азартных играх, игрок будет иметь возможность самостоятельно ограничить себя в игре».

Напомним, в Украине депутаты намерены обжаловать закон о легализации игорного бизнеса.