Профилактика сокрытия доходов в казино: законопроект в РФ

Возможность пресечения сокрытия доходов легальными казино была названа одной из причин, по которым налоговые органы намерены идентифицировать клиентов игорных заведений. При этом заявленные требования законопроекта ставят игорный бизнес в ситуацию дополнительного контроля со стороны государства.

Партнер ФБК Legal Александр Ермоленко выразил мнение относительно мотивов принятого Госдумой в первом чтении законопроекта и предположил, как будет выглядеть процесс идентификации игроков:

«Казино будет обязано рассказывать, что человек посетил его с целью игры, и гражданину уже будет не так просто избежать декларирования выигрыша, особенно если речь идет о крупных суммах. Данные деклараций можно сопоставлять с данными по экономике казино, и в этом смысле появляется дополнительный информационный рычаг давления на сами игорные заведения. С учетом того, что казино и игроки не знают, кто и что задекларирует, самый простой путь –  отчитываться честно».

По мнению специалиста, налоговые органы, которых также в первую очередь касается данный законопроект, преследуют фискальный интерес. Основное в этом контексте отличие казино от тотализаторов в том, что первые не являются налоговыми агентами в отношении выигранных сумм, и поэтому граждане, как уточняет Александр, должны декларировать выигрыши и платить налоги самостоятельно. Контролировать этот сегмент государству будет проще при условии наличия данных о том, когда и где конкретный человек участвовал в азартных играх.

Таким образом правительство создает условия, по которым процесс отслеживания избегания игроками уплаты налогов будет более эффективным благодаря наложению на участников дополнительных требований.

По мнению специалиста, данная мера нацелена на дополнительною проверку фактов сокрытия доходов среди лицензированных казино. Нелегальные же игорные заведения под этот законопроект не попадают, так как работают в тени и не предоставляют подобную отчетность. Александр подчеркивает, что в новой ситуации контролировать казино станет более реально.

При этом, по мнению эксперта, внедрению законопроекта способствует и ряд других причин, также объединенных целью более эффективного контроля:

«Как и любая информация, эти данные могут использоваться в самых разных ситуациях, например, не только фискальными органами, но и правоохранительными. Антикоррупционные расследования, государственные, могут базироваться на этих данных. Я бы сказал, что больше информации – больше контроля, это всегда так, если ты можешь правильно использовать эту информацию. Наверное, это именно та ситуация».