Премьер-министр России Дмитрий Медведев распорядился ликвидировать игорную зону «Азов-Сити» с 31 декабря 2018 года. На это решение не повлияли многочисленные просьбы ни жителей Кубани, ни сотрудников игорной зоны. По мнению одного из основателей игорного бизнеса в России Дмитрия СЛОБОДКИНА, ситуация с ликвидацией «Азов-Сити» экономически алогичная. В информационной программе «Отражение» эксперт рассказал, к камим последствиям приведет решение властей. Основные тезисы интервью — в материале Betting Business Russia.
Собственно, вообще история «Азов-Сити» печальная, на самом деле, потому что сначала ростовскую часть зоны удалили, потом в 2011 году пытались ее перенести в Анапу, потом в 2014 году вышло изменение к законодательству, к закону о порядке организации и проведения азартных игр, когда уже «Азов-Сити» просто исключили из закона, эта зона там уже не фигурировала, только зона должна была быть в Сочи. И поэтому, в общем, с тех пор было более-менее понятно, что «Азов-Сити», видимо, закроют.
Здесь вообще ситуация совершенно для меня экономически алогичная. Потому что если действуют три игорных заведения в абсолютном поле, где был создан с нуля бизнес первый, инвесторы поверили государству, выполнили все свои обязательства и создали предприятие, которое приносит доход бюджету и создает рабочие места, то непонятна логика вообще закрытия и основания для того, чтобы их закрыть.
Уже даже людям, которые вообще далеки от игорного бизнеса, им и то все понятно. Абсолютно понятно, что это решение, в общем, совершенно не нужное на самом деле.
С одной стороны, мы говорим, что будет вторая зона, и в 2017 году открылось второе казино, и одновременно существует вторая зона, то есть одновременно существуют две зоны, хотя по закону это невозможно. С одной стороны мы говорим, что по закону надо так действовать, с другой стороны мы действуем по-другому. Я не знаю с точки зрения юридической чистоты принятия этого решения, насколько оно обосновано в этом смысле, но, тем не менее, все равно это выглядит, во всяком случае, по крайней мере, странно.
С другой стороны, понятно, что казино нужно было в Сочи, это понятно было с самого начала.
Дело в том, что там много недвижимости, которую надо загружать чем-то, а ведь казино загружает гостиницы не только в сезон, когда туристы или когда на лыжах катаются, оно загружает и в межсезонье, потому что люди туда приезжают и поиграть в том числе. Есть еще город Большое Сочи, который тоже туда направляется. Мы просто представляем себе статистику до закрытия, как в Сочи работали казино, там же было не одно казино, там было несколько, до 5 казино, они все работали. То есть, есть спрос, он будет всегда в этой ситуации.
Надо смотреть в общем. Да, у нас есть такая совершенно четкая позиция, что если принято решение на каком-то достаточно высоком уровне, то оно просто уже считается априори безошибочным, грамотным, и даже если можно доказать, что это неграмотное решение, не нужно этого делать, все равно никакие аргументы не воспринимаются, никто никаких экспертов, никаких, так сказать, знающих людей, которые изучали игорный бизнес не только в одной стране, в нескольких странах мира, знают законодательство, – это бесполезное занятие.
Вот есть постановление правительства 376-е, которое как раз регламентирует порядок создания и ликвидации игорных зон, и там прописан порядок, каким образом принимается такое решение. Оно принимается по двум категориям: или Минфин предлагает такое решение, или субъект федерации.
А в данном случае кто знает? Я вот, например, не видел никаких документов, это все внутри аппарата, какие документы кто готовил, какое обоснование было под это подложено я, например, совершенно даже не в курсе.