Прибыль от лотерей пойдет на развитие массового спорта (Казахстан)

Ерлан Кожагапанов презентовал депутатам законопроект «О лотереях и лотерейной деятельности».

Как защитить казахстанцев от мошенничества при покупке лотерейных билетов, увеличить поступление в казну налогов и направить часть прибыли на соцпроекты? Ответы на эти вопросы прописаны в законопроекте «О лотереях и лотерейной деятельности», который Агентство по делам спорта и физкультуры презентовало вчера в мажилисе. 

По мнению главы Агентства по делам спорта и физкультуры Ерлана Кожагапанова, рынок лотереи в Казахстане находится в спящем состоянии. Население потеряло доверие к нему из—за частых случаев мошенничества и отсутствия ясного регулирования этой сферы.

Новый законопроект узаконит три вида лотереи — мгновенную, тиражную и бинго. А вот SMS—лотерея в нем не упомянута и, соответственно, будет запрещена.

Также вводится административная ответственность за нарушения законодательства в этой сфере, исключаются несвойственные функции по организации и проведению лотерей некоммерческими организациями.

А для того чтобы сделать лотерею социально направленной, предлагается ввести институт Национального оператора лотереи.

— При этом полученную прибыль планируется направлять на развитие массового спорта. В том числе детского, а также на строи­тельство спортивной инфраструктуры в регионах, что послужит повышению мотивации участников лотереи, — выразил уверенность Ерлан Кожагапанов. Он привел пример: в СССР за счет прибыли от лотерей «Спортлото» и «ДОСААФ»  строили социальные объекты, на которые прикрепляли табличку «построено за счет  средств от лотереи».

Сегодня же под прикрытием лотереи часто организуют азартные игры. Как пояснил Кожагапанов, речь идет об автоматах «однорукий бандит», позволяющих разыгрывать моментальную лотерею. Между тем по своему принципу они ничем не отличаются от игровых автоматов, разрешенных к использованию только в двух специальных зонах — Капшагайской и Щучинской.

— Есть и другие способы мошенничества. Некоторые лотерейные билеты, имеющие степень защиты от подделок, а также защитный слой, можно беспрепятственно проверить, просветив через ультрафиолетовую лампу. Такие факты негативно влияют на весь лотерейный рынок, подрывают доверие населения, — заметил глава Агентства по делам спорта и физкультуры.

Депутаты поинтересовались у главы спортивного ведомства:  каким будет механизм отчислений прибыли лотереи на социальные проекты? Ответить на этот вопрос Ерлан Кожагапанов затруднился и предложил обсудить его в рабочей группе мажилиса. По его мнению, при Национальном операторе лотереи нужно создать фонд, куда войдут представители общественности, спорта, культуры и депутаты, именно этот фонд и будет направлять часть средств от лотереи на соцпроекты.

Депутаты также посоветовали разобраться с деятельностью букмекерских контор, в которых, по их данным, ведутся «завуалированные азартные игры». Глава Агентства по делам спорта и физкультуры по­обещал, что новые правила работы букмекерских контор будут прописаны в законопроекте «Об игорном бизнесе», который  внесут на рассмотрение в парламент до конца ноября.

Только цифры

По данным главы Агентства по делам спорта и физкультуры  Ерлана Кожагапанова, оборот лотерейного рынка Казахстана — чуть более 5 миллиардов тенге в год.

Лицензии на организацию и проведение лотереи сегодня имеют 70 субъектов, из них реально осуществляют свою деятельность только 10.

В прошлом году от проведения различного вида лотерей в бюджет поступило 400 миллионов тенге в виде налогов. При этом, по мнению Кожагапанова, рынок лотереи может расти на 30% ежегодно, если его четко отрегулировать законодательно.