РЫНОК ДЛЯ МАФИИ: Махинации на спортивных тотализаторах приобрели характер эндемии

Следы игровой мафии ведут прежде всего в Азию, где ставки на тотализаторе являют собой популярную форму времяпрепровождения

Махинации на футбольном тотализаторе выгоднее для организованной преступности, чем торговля наркотиками: это огромные доходы при, как считается, минимальном риске разоблачения.

Гаага. Роб Уэйнрайт занимает место в президиуме последним. Ему предстоит сообщить собравшимся пренеприятнейшее известие. Неприметный валлиец, отец троих детей, экономист и любитель литературы, возглавляет полицейскую службу Евросоюза (Европол). За время работы в полиции ему доводилось способствовать и раскрытию сетей распространения детской порнографии, и обличению торговцев людьми, и задержанию наркокурьеров или спецов по отмыванию денег.

Но в этот понедельник речь идет о спорте. Конкретнее — о футболе. Уэйнрайт сидит за столом перед полудюжиной микрофонов и рассказывает о «самом крупном деле в истории» — результатах операции «Вето»: 380 договорных матчей с 2008-го по 2011 год по всей Европе, 425 подозреваемых в 15 странах, включая игроков, арбитров и официальных лиц футбольных союзов, 2 млн евро, якобы выплаченных в виде взяток, 8 млн евро — доходы игровой мафии плюс 300 игр — главным образом в Африке, Азии, Центральной и Южной Америке, — также вызывающих подозрения.
«Это печальный день для футбола», — произносит Роб Уэйнрайт. Такова квинтэссенция его речи, суть которой сводится прежде всего к одному — к искусному пиару. Большая часть этих историй общественности известна: они либо уже получили оценку в суде, либо не имеют однозначной доказательственной базы. Но собранные воедино цифры должны были привлечь внимание к деятельности Европола и стать своего рода сигналом тревоги: международная преступность прибирает к рукам футбол.

Хельмута Шпана такой запал не удивляет. Бывший глава спецназа во Франкфурте-на-Майне, позднее — уполномоченный по вопросам безопасности Немецкого футбольного союза теперь работает директором Международного центра спортивной безопасности в Катаре. «Махинации на спортивных тотализаторах приобрели характер эндемии и распространены по всему миру», — вздыхает он. Для организованной преступности такой бизнес уже стал привлекательнее, чем торговля наркотиками. Можно сказать, что для мафии это рынок будущего.

Следы игровой мафии ведут прежде всего в Азию, где ставки на тотализаторе являют собой популярную форму времяпрепровождения. В Сингапуре, на Филиппинах, в Макао можно ставить анонимно — хоть на исход матча в Македонии, хоть на первый гол в игре команд второй лиги где-нибудь в Греции. Это дикий рынок со ставками, которые в Европе запрещены законом. Максимальный лимит устанавливается крайне редко.
Оборот трех крупнейших букмекерских контор в Азии превышает $100 млрд в год, что привлекает организованные преступные группировки; риск попасться на «договорняке» невысок. «Криминал пользуется прорехами, которые имеются в законодательстве», — объясняет Шпан.

Международная футбольная федерация (ФИФА) выделила Интерполу 20 млн евро для расследования махинаций на тотализаторе, которыми управляют из Азии; из них 8 млн евро уже израсходовано. «Эти деньги ушли так же быстро, как и пришли», — констатирует один из сотрудников, участвующих в расследовании. Но до преступников Интерполу добраться не удалось.

Не более действенными оказываются и «системы раннего оповещения», к которым подключены все крупные футбольные союзы и которые производят мониторинг ставок на спортивных тотализаторах. Программное обеспечение выявляет необычные соотношения ставок, указывает на странное поведение любителей азарта. Но эффекта нет: тревожный сигнал не влечет никаких последствий. Отменить подозрительную игру невозможно; странные соотношения ставок не считаются достаточным основанием для начала полицейского расследования. И даже при наличии сведений, что какая-то встреча действительно была договорной, следователям сначала приходится выяснять, насколько данный вопрос относится к их компетенции.

Синдикат имеет пирамидальную структуру и включает в себя информаторов, инкассаторов и коллекторов. Договорная игра — долгосрочный проект. Участники ОПГ вступают в контакт с молодыми игроками на тренировочных базах, а иногда и в футбольных школах; устанавливают дружеские отношения, продолжающиеся два, три года и больше. В какой-то момент футболиста просят оказать небольшую любезность.
Член правления немецкого отделения организации Transparency International Сильвия Шенк убеждена: важнейшее средство борьбы против «договорняков» — это профилактика; нужно проводить специальные тренинги для молодых игроков, которые помогут им не поддаться соблазну. Министр юстиции Баварии Беате Мерк призывает выделить в отдельный состав преступления мошенничество в спорте.
Эксперт по безопасности Шпан готов пойти еще дальше: «Необходимо создать глобальный фонд, который будет заниматься финансированием международной
чрезвычайной следственной группы. Нужна независимая организация, некоммерческая, которая будет все координировать.

Агентство, осуществляющее сбор и анализ информации, консультирующее правительства, футбольные союзы и полицию. Тогда у нас появится шанс». Иными словами, речь идет о всемирном агентстве по борьбе с договорными играми. Что ж, бывали идеи и похуже.